Обычный портовый город страдает от бандитов, которые хотят взять власть в свои руки. Их целью является сделать город транзитом для торговли наркотиками и оружием. Для выполнения поставленной задачи, они планируют выставить на выборы мера, своего кандидата. На пути бандитов стоит теперешняя власть, которая так же поддерживает своего кандидата. Чтобы не позволить свершиться планам бандитов, было решено послать в группировку агента под прикрытием, опера со стажем Вестникова..
